建立方便合法商業授權機制 消費者付費使用杜絕盜版締造雙贏

【2018.03.14 東吳大學法律學院助理教授兼科技暨智慧財產權法研究中心主任 章忠信】

撰文/林佳宏 圖片提供/章忠信

東吳大學法律學院助理教授兼科技暨智慧財產權法研究中心主任章忠信,長期投入研究著作權,談起國內著作權法的變革,他表示,經歷了大環境的變遷,國人對於尊重智慧財產權觀念雖然大有進步,但也因高科技嚴峻地挑戰著作權法令,大家仍需多加努力。

 

媒體專業度不足成為絆腳石

章忠信主持的「著作權筆記」(www.copyrightnote.org)公益網站不定時傳達最新的著作權資訊並為大眾解答有關著作權的疑義,他長期觀察發現,國人對於著作權法的觀念雖顯著提升,但仍嫌不足,「主要原因是媒體專業度不夠,散佈不正確的訊息,容易讓觀眾對於著作權法產生錯誤觀念。」

 

他表示,當事件發生時,媒體為了搶快,在未經求證或僅引用片面資訊報導,嚴重誤導觀眾,以訛傳訛之下加上政府主管部門對事實的掌握度不夠,未能及時出手阻止錯誤訊息傳播,若未經正視,將會是著作權發展一大阻礙。

 

組權利人團體自救效果顯著

隨著網路的發展,從前只是單純的「盜版」,衍生成為「侵權」行為,章忠信解釋兩者之間的差異,前者為印製行為,觸犯的是違反著作權法的侵害重製罪,而「侵權」最常見的就是網友從網路非法下載影片,放到自己網路空間提供免費下載,賺取流量或其它利益,這同時觸犯了侵害重製及侵害公開傳輸兩罪,不可等閒視之。

 

面對日漸複雜的侵權行為,權利人該如何自救?章忠信表示,權利人可以運用組成權利人團體,讓著作權集中管理,國內的視聽、軟體及出版業對於取締侵權、盜版的行為最具成效,可供參考,但反觀獨立創作人為孤軍奮戰的弱勢,在反盜版路上需要時間及龐大的經濟成本,章忠信認為政府更要主動幫助。

 

建立方便合法的商業授權機制

除了境內侵權行為外,章忠信表示,因科技革新,許多設在境外的網站專門非法傳輸影音內容而侵犯他人著作權,有些則是以販賣未經授權的媒體盒、APP以供消費者鏈結到非法網站瀏覽盜版內容牟利,為著作權保護帶來極大的挑戰。他舉例說明,甲在境外做非法網站,乙在國內連結牟利,甲在境外難以追緝,這樣的行為可否處罰乙?如何證明乙與甲之間有共謀侵害?由於司法機關還不能證明這些高科技的侵權行為,也無前例可循,讓經濟部智慧局和文化部傷透腦筋,最後勢必得走上修法之路。

 

很多人認為,反盜版必須從根本的教育著手,再配合法律的強制約束,章忠信認為兩者相輔相成,缺一不可,除此之外,他更提出要建立「方便合法的商業授權機制」,消費者能在沒有疑慮、安心、方便的情況之下付費使用,不失為杜絕盜版,造成雙贏局面的有效方法。