防堵法律漏洞 保護產業及民眾權利

中天電視股份有限公司法務室經理 蔡玟瑛

2017年12月7日

科技發達民眾收視習慣改變,不僅透過傳統電視收看影音,亦會透過機上盒及線上影音平台收看節目內容。中天電視股份有限公司法務室經理蔡玟瑛表示,受惠於科技的新興發展,影音內容的傳播散布範圍更擴大,但同時也因為科技的先進使得內容的傳輸與複製更加容易,因此導致盜版層出不窮而重創文化產業。她認為台灣保護智慧財產權的方式需更加全面性,文化創意是國家軟實力根本,如果改進現行的狀況,便可以大大提升國家整體競爭力,呼籲各方要積極參與。

 

蔡玟瑛指出台灣智財局的相關法律層面極需再研議改善,否則將會反而造成守法業者身受其害,甚至反而造成不知情的無辜民眾誤解而觸法。她分享已經處理兩年多的案件為例,卻因為法官與業者間對於103年智財局所提出的函釋[1]認知理解不同,使得轉貼連結的盜版平台無需取下不法內容,甚且仍能未經取得授權的非法內容持續上傳且獲得廣告挹注取得不當利益收入,面對這種情形相當諷刺讓她感觸良多。進一步分享,市面上有許多機上盒表面上號稱雖獲得通傳會合法認證硬體,但實際上卻提供很多盜版內容連結,此舉很容易讓民眾誤以為機上盒業者提供的內容都為正版,而民眾在不知不覺情況下侵權卻不自知,這是多方都會承受極大的損失。

 

針對網路影音盜版很多來自於境外,蔡玟瑛則表示支持以阻斷連接境外侵權網站(Site Blocking)彌補現有法律對外國網站的漏洞,達到抑制使用人數,並且降低非法網站藉此不當獲利的機會。然而,大多數民眾認為阻斷連接境外侵權網站會侵害網路自由及言論自由等,但是其實自由的意涵並不代表可以無限上綱,面對非法行為本來就應該嚴加制止,由獨立的司法機構進行事實調查及證據開示後才進行審認追究,這是兩種不同概念,不可以魚目混珠混為一談,民眾應該是無需有太多顧忌及擔憂。

 

蔡玟瑛呼籲每一個人都應該重視智慧財產保護的議題,除了政府要負起國家層級的責任外,社會氛圍及家庭教育也都相當重要,父母如果貪圖免費的最好,甚至因此默許非法使用,這樣的身教結果將會致使下一代產生錯誤的觀念,一旦積習已久後會更加難以撼動。她期許未來的國家政策改善及整體資訊素養提升,將可樂見為台灣影視產業或文化產業帶來極正面影響,亦可進一步回饋收視大眾,此乃是產業及民眾與露均霑且雙贏的局面。



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